2006年11月20日《阳山科普》第十一期
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阳山县畜牧业发展思路的探讨
近年来，阳山县委、县政府十分重视畜牧业的发展，为了使阳山畜牧业的发展适应WTO的要求，迅速与国际接轨，确保阳山畜牧业的持续发展，采取了一系列的有效措施。投入了相当大的资金，大力支持发展龙头企业，引导各地开拓主导产业和专业化生产，每年召开全县种养运销大户表彰大会，并对成绩突出的农户给予重奖，大力推进产加销、贸工农一体化经营，从而，阳山畜牧业多年来得到了稳步发展。但是，随着市场经济体系的逐步建立，畜产品买方市场的形成以及我国加入WTO，畜牧业的发展有了新的要求。下面针对我县畜牧业生产经营现状、存在问题以及进入二十一世纪畜牧业的发展趋势，提出我个人对阳山畜牧业发展的一点思路和应对措施。
一、阳山畜牧业生产经营现状。
改革开放以来，阳山畜牧业生产得到持续稳定增长。据有关部门统计，2005年全年生猪饲养量551023头，出栏341004头，家禽饲养量468.1万只，出栏307万只，其中阳山鸡饲养量达390.2万只，出栏254.7万只，耕牛存栏量74079头，山羊存栏6319头，乳鸽存栏23.5万只，肉类总产量33351.3吨。全县畜牧业总产值 4.34亿元，占农业总产值的 28.9％，成为农村经济发展的优势产业和农民增收的主要来源之一。生产方式上，从传统牧业逐步向现代化牧业转变，从自给半自给生产开始向商品性生产发展。养殖规模上，至今仍以农村千家万户散养少量畜禽为主，大的专业户少，生产上不了规模。据统计，到目前为止，全年养猪50头以上的所谓专业户有65户；养鸡500只以上的有76户，1000只以上的有19户；养鸭500只以上的有17户；养牛10头以上的有18户；养羊50只以上的有28户；养蜂30箱以上的有5户。经营模式上，以家庭经营为主，形成公司企业产业化、专业化经营少，虽然通过引进广东温氏食品集团和广东粤禽育种有限公司分别成立了温氏阳山县种猪场和阳山县阳山鸡有限公司，但发展合作农户不多。市场营销上，没有专业批发市场和大规模的贩运大户，产品基本局限在本地流通。养殖项目及品种结构上，杂而乱，至今仍未有确定自已在畜牧业发展上的主导产业和形成具有特色的畜牧业拳头产品。
二、发展阳山畜牧业存在的主要问题。
1、畜牧业发展基本处于无序状态。到目前为止，一些乡镇及某些有关部门，对促进畜牧业发展重视不够，认识落后，无长远计划和措施，有些虽然有计划和措施，但是，只停留在纸张上，缺乏必要的政府宏观调控，而且对养殖户的扶持、引导、组织及服务不足，大部份农户养殖可以说是盲目进行。
2、畜牧业龙头企业少、规模小、产业链短、辐射带动能力弱。我县畜牧业现有几家略有规模和实力的产业化组织仍然处于起步阶段，大多企业总体素质不高，产品科技含量低，市场竞争力弱，与农户之间只是松散型的合作关系，没有联结成风险共担、利益共沾的产业化组织，导致辐射带动能力弱。
3、畜牧兽医科技未能适应发展的需要。一是畜牧兽医科技投入不足，一些科技难题得不到及时解决，如一些重大疫情的检测、药物残留的检测等在县内无法进行，导致养殖户因得不到及时指引而造成重大经济损失。二是畜牧兽医科技推广网络不健全，经费不落实，队伍不稳定，影响实用技术的推广应用，如全县基层畜牧兽医站肩负着畜禽品种改良、畜牧兽医科技推广、防疫灭病等社会公共服务职能，但都是自收自支，得不到财政经费的支持，同时，基础设施、设备落后，人员老化，专业文化素质低，又得不到培训提高，严重影响了畜禽品种改良、畜牧兽医科技推广和防疫灭病服务工作的开展。三是科技队伍力量薄弱，全县在职的畜牧、兽医工程师只有4-5人，助师只有10人左右，技术员20人左右，人才严重缺乏。
4、畜产品流通渠道不畅。一是农村农业信息馈乏，供求信息不畅。二是未有建立大型的畜产品专业批发市场。三是没有建立一支大的畜产品流通队伍。四是农民养殖仍未摆脱传统、盲目、跟风和小农经济的束缚。由于流通渠道少，绝大多数畜产品局限在本地流通，加上品种选择盲目，导致积压亏本，大大打击了养殖户的积极性，严重阻碍畜牧业的发展。
5、畜禽种场发展滞后，种苗缺口大。引进的温氏阳山县种猪场和阳山县阳山鸡有限公司刚起步，现有的其它几个畜禽种场规模小，畜禽种苗主要依靠外地调入，品种杂，疫情复杂，制约了我县畜牧业的主导产业和品牌的发展。
三、加入WTO对阳山畜牧业的积极作用和不利影响
加入WTO对阳山畜牧业的影响，从总体上来看利大于弊，对阳山畜牧业的发展将有很大的促进作用。
有利方面
1、牧业与饲料粮食局紧缺的矛盾将得到缓解。目前，阳山畜牧业生产的饲料粮很大部分靠外省购进，入世后则可以从国际市场购得价格较目前国内市场低的饲料原料玉米、豆粕等，这将大大地降低畜禽生产成本，使畜产品在国际市场上有更强的竞争力。
2、畜产品价格便宜，国外产品进不来。目前我国肉类价格低于国际市场，猪肉价格比国际市场低57%，牛肉低84%，羊肉低54%，入世后价格优势更加明显。
3、扩大出口，增加创汇。入世后取消畜产品出口配额或许可证限制，畜产品自由贸易，可以拓宽产品国际市场，扩大出口量，能增加创汇，且调动生产积极性，促进外向型畜牧业进一步发展。
4、有利于进一步推广应用先进的科学技术，提高畜牧业的科技含量。目前阳山的畜牧业生产管理水平不高，入世后，由于市场的竞争，将对阳山广东乃至畜牧业生产提出更高更新的要求，防疫和肉品卫生质量要与国际接轨。所以，我们必须依法行政，进一步加强种畜禽管理，努力做好兽医防疫检疫工作，积极调整畜产品的结构，加快畜禽品种改良步伐，扩大良种覆盖面，推广应用先进适用的科学技术，实行科学饲养管理，不断提高畜禽出栏率和产品质量，提高畜牧业的科技贡献率。
5、有利于阳山畜牧业的品牌--“阳山鸡”的进一步发展。作为广东六大名鸡之一的阳山鸡，不但质优好吃，而且符合中国农村、农业的生产资源环境条件和世界上"绿色生态"经济发展趋向，是二十一世纪最有发展机遇的鸡种之一，在禁吃野生动物的情况下，阳山鸡可以填补人们喜爱“野味”的空缺，市场前景无可限量。
6、有利于促进农业生产结构的调整。加入WTO，降低关税，在国际市场竞争的大环境下，促使我们要调整农业生产结构，发展养殖产品市场份额大、具有坚强市场竞争力和经济效益好的项目上来。
不利方面
1、相对于美国及西文发达国家而言，由于其饲料原料价格有一定的优势，加上大规模集约化饲养，自动化程度高，所以，我们的生产成本较高。非特色产品在国际市场上没竞争力，如美国的快大型肉鸡，运到我国口岸价格平均比国内价格低1500元/吨，此外，美国人喜欢吃鸡胸肉，相反，在我国价高、畅销的鸡翅、鸡腿、鸡爪等在美国则无人问津，大多作为副产品或下脚料加工成骨肉粉，作为饲料原料。而现在则经过低成本的加工包装，然后高价出口到中国。我国每天进口美国鸡肉2000多吨。
2、畜禽产品大多达不到国际出口检疫标准，很难进入国际市场。主要原因：一是疫病问题。疫苗使用不规范及分散饲养容易造成疫病流行，新的疫病出现时，防治方法跟不上，口蹄疫、禽流感等人畜共患病时有出现等。二是畜禽产品有害物质超标。药物使用不规范，药物使用范围越用越广、种类越用越多、时间越用越长、剂量越用越大，导致药残超标；有害微量元素添加剂使用过量，导致有害元素在肉质内残留过量。
3、在观念和体制上会有许多不适应。
4、政府机关和企业管理人员的工作方式存在一定的差距。
四、二十一世纪中国畜牧业的发展趋势
进入二十一世纪，随着广大人们群众生活水平的提高，社会对畜产品的需求，不但从数量上要发展，质量上的要求会越来越高。畜牧业将向如下方向发展：
1、畜牧业经济将由发展型向发展与环保并重型转变。发展型经济的主要特征是不断追求产品数量的增长，以满足日益增长的社会需求。我国改革开放二十多年来，在取得巨大经济发展成就的同时，资源与环境环境问题也日益突出。为此，国家提出把保护环境作为一项基本国策，把可持续发展作为发展农业的基本战略。所以，发展与环保并重将是二十一世纪中国畜牧业的发展方向和基本指导思想。在消费领域上，今天的消费者已经不太在意商品的数量，而是越来越重视商品的质量，各类“绿色食品”大受消费者的青睐，将进一步促进畜产品向环保方向发展。
2、在整个大农业的产业结构中，以农（种植业）为主将逐步转变为以牧为主。进入二十一世纪以来，全国绝大部份地区不仅实现了温饱，而且开始步入小康生活，人们对粮食的需求呈逐渐下降趋势，而对肉、奶、蛋和各种毛、皮等畜产品的需求则呈上升趋势。如珠江三角洲等经济较为发达地区的畜牧业占农业总产值达50-80％。
3、以传统家畜为主将转变为全面利用各种动物资源。禁止捕食野生动物国家早已有所规定，但经过驯化、人工繁殖饲养的野生动物却不在禁食之内，如禽类的鹌鹑、非洲鸵鸟、鸸鹋和畜类的兔、鹿、貂、獐、貉等的发展很快。最近有报道，袋鼠、驼鹿、羚牛、水豚等野生动物经过驯化，很可能成为未来的家畜。人类需求的多样化和科学上遗传工程的最近成就为全面利用各种动物资源提供了必要和可能。二十一世纪的畜牧业肯定不会再是“六畜”主宰天下，对于这一点我们应当有足够的认识和充分的准备。
4、畜牧业生产的发展，将由以增加产量为主转变为以提高质量和增加品种为主。肥猪肉不受欢迎已是人所共知的事实，近年来，猪肉、快大鸡鸡肉的消费逐渐下降，而牛肉、羊肉及其它经过驯化后人工繁殖的野生动物的消费却不断增长。这也就说明人们普遍实现温饱之后，
对畜产品的需求正走向“少而精”。所以，二十一世纪畜牧业的发展不能只重视数量，更要重视提高质量和品种。
5、以分散经营为主转变为以集约化、规模化经营为主。分散饲养的农户大多数技术水平低，市场意识差，信息资源不足，竞争能力弱。市场竞争的结果，必然导致集约化、规模化经营的扩大和分散经营农户的减少。
6、从单一畜牧业经营转变为产、加、销一体化产业化经营。最近几年的经验表明，以市场为导向，以经济效益为中心，以骨干企业为龙头，以千家万户为基础，以各种中介组织为纽带，以风险共担、利益共享为基本原则，实行牧工商一体化的产业化经营，是推动畜牧业大发展的有效途径。如广东温氏食品集团有限公司等。目前畜牧业产业化经营的主要模式有龙头带动型、市场带动型、中介组织带动型、主导产业带动型和集团型一体化经营。二十一世纪畜牧业发展的主要经营模式--产业化经营。
7 、畜牧业以农区为主将转变为农区畜牧业、草原畜牧业并重。长期以来忽视草原建设、盲目开垦、乱挖滥采，不仅草原的生产潜力没能得到充分发挥，而且草原生态环境受到严重破坏，畜牧业产值一直主要集中在农区，草原畜牧业所占比例很低。随着广大群众环境意识的增强和国家对环境问题重视程度的增强，草地畜牧业的地位和比重都将大幅度提高。
8、畜牧业经营从以人工劳动为主将转变为以现代科技手段为主。二十一世纪是知识经济时代。现代科学技术是新世纪各项经济事业发展的第一推动力，畜牧业也不会例外。从草原建设、饲料生产到畜群管理、疫病防治、产品加工都将全面实现自动化。遗传工程将为畜禽品种培育开辟无限广阔的前景。信息产业将为畜牧业管理提高各种高效的现代化管理手段。
五、阳山畜牧业发展的思路
阳山是农业山区县，山多、草多，自然饲料资源丰富，工矿少，污染少，气候环境适中，适宜发展高档优质的绿色畜产品。为此，阳山畜牧业发展的思路应以发展与环保并重作为畜牧业的基本指导思想，全面实施外向型畜牧业、科教兴牧和可持续发展三大战略；并以市场为导向，以效益为中心，充分利用我县的资源优势，走绿色畜产品路线，实行猪禽与草食动物并举，同时，关注"六畜"以外其它动物资源的开发，注重畜牧业产业化的发展，加大力度扶持发展龙头企业，重点发展自己的优势品牌--阳山鸡，把“阳山鸡”做大做强，使其成为我县农业的支柱产业。
六、加快阳山畜牧业发展的主要对策。
1、加强对畜牧业的宏观调控和管理
一是认真做好既有现实性、又有前瞻性、并具操作性和可行性的畜牧业中长期发展规划，合理布局，通过规划、协调、服务、示范的作用，优化畜牧业资源配置，因地制宜发展区域性畜牧业生产。二是加强畜牧业的法制管理，依法治牧，按照国家颁布的《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》的规定，进一步规范畜牧业生产、经营活动。
2、以市场为导向，调整优化畜牧业产业结构。
一是各地在调整优化畜牧业产业结构时，要立足当地资源，选择有优势，市场容量大、单位产出高、经济效益好的项目作为发展重点。养殖品种选择上，以优良品种为主。如猪种要逐步推广三元杂交体系，三元杂猪好养、肉质鲜美、瘦肉率高、经济效益好；菜牛则以养西门塔尔、夏洛来海福特、南德文等良种公牛和土种母牛杂交的一代肉牛为好；养羊则以波尔山羊和土种母羊杂交的一代肉羊颇受欢迎，因其生长快、肉质好、产肉性能高，适宜山区发展；养鸡方面则要大力推广发展阳山鸡，多年来阳山鸡都供不应求，但市场份额少。二是要突出重点主导产业。如犁头猪仔市场，不但阳山各乡镇农民到犁头市场买卖猪仔，就连附近的连州市、广西壮族自治区等地的农民都到犁头市场买卖猪仔，发展母猪应是该镇的重点主导产业；江英鸡历来为阳山鸡的代表，保护和发展阳山鸡品牌是该镇的主要产业。
3、建立一批畜牧业发展示范基地。
为促进我县农业产业结构调整，使农民学有榜样。建议：一是由县领导挂帅，县直有关部门负责，在我县南、北部各建立一个县级样板示范区。二是各乡镇由镇主要领导亲自抓好“一乡一品”及主导产业的示范基地，并在全县“一盘棋”中突出自己的特色和优势。各类示范区都要在主导产业、土地流转、启动资金、基础设施、科技普及、招商引资、市场开拓等方面创造经验和作出榜样。
4、培植一批龙头企业，加速畜牧业产业化发展。
集中力量培植、扶持一批规模大、档次高、带动力强、辐射面广的骨干企业。建议运用以下方法：一是在家庭联产承包责任制的基础上，打破村界镇界，用股份制的形式，把农户重新组织起来，注册成立经营公司。二是在自愿互利的基础上按产业分工把农户组织起来，成立行业产业协会，条件成熟时再注册成立经营公司。三是在自愿互利的基地上，把“贩运专业户”组织起来，注册成立农产品销售公司。四是抓紧建立大型农产品批发市场，实行公司化的管理。龙头企业一头联结养殖大户，建立生产基地，一头联结国内外市场，潜心于建设销售网络，实施公司+基地+农户的模式经营，一起走上产业化道路。从而解决我县小生产、大市场，小资本、大产业，小板艇、大江海和小庭院、高技术的问题。
5、树立品牌意识，努力创造品牌，充分发挥品牌效应。
品牌是企业质量的保证，是企业的无形资产，是企业的信誉表现，是提高市场竞争力的有效手段。产品要在竞争中真正立于不败之地，畅销不衰，就必须依靠品牌去战胜对手，进入和占领国内外市场。我县畜牧业现有一个弛名省、港、澳的品牌--阳山鸡，但到目前为止没有充分的利用和保护，效应不大，如不及时采取措施，若干年后，在外来鸡的冲击下，有可能会销声匿迹。因此，我们要树立品牌意识，不断创造更多的品牌，充分发挥品牌效应，促进我县畜牧业的进一步发展。
6、建立完善科技支撑体系。
加入WTO之后，在国际竞争的大环境下，畜牧业的进一步发展将主要依靠科学技术。因此建议：一是完善畜牧技术推广网络，提高县畜牧行政管理职能，将全县基层畜牧兽医站纳入财政核拨事业单位，改善工作环境和条件，使畜牧兽医科技推广服务得以有序进行。二是加强科技队伍建设，从政策和资金上对科技人员给予倾斜和扶持，创造良好的科研环境，吸引和稳定科技人才，充分调动科技人员的积极性。三是提高行业的科技含量和经营者的素质，加快技术创新，运用先进技术和高新技术改造、提升传统产业，降低生产成本，提高市场竞争力，实现技术发展的跨越。四是加强实用技术推广，通过增加科研、技术推广(包括产业者的技术培训)的投入，加速品种更新的进程和科研成果的转化，促进经济的发展。五是建立科技创新体制，以技术入股、技术奖励等方式，加强与科研院校和有关科研人员的紧密联系，把新产品的研究与开发作为经常性的工作来抓，研究开发核心技术和主导产品，增加技术贮备，真正成为技术创新的主体、开发投入的主体、推广运用的主体。
7、吸引外资和引进技术
我县属于贫困山区县，资金紧缺，农民科技文化素质较低，通过吸引外资和引进技术，将有利于我县畜牧业总体水平的提高，加速阳山畜牧业的发展。如近年引进的广州英吉利实用有限公司的鸸鹋养殖和广东温氏食品集团创办种猪场的瘦肉型猪养殖，实施公司+基地+农户的经营模式，我县农户养殖鸸鹋从进栏到公司回收共养殖8个月，每只毛利为150-200元；养殖瘦肉型猪从进栏到公司回收共养殖4个月，每只毛利为40-80元；农民既提高了科技素质又获得较好的经济效益。
8、大力推广牧草种植
推广牧草种植是解决冬季青料、降低生产成本的重要措施之一。优质牧草，具有生长快、产量高、适口性好的特点，用于饲养畜禽营养价值高。如黑麦草，一年生温带禾本科牧草，是目前品质最优、营养最高的草种。其粗蛋白含量(占干物质重)20.8%、粗纤维24.5%粗脂肪5.2%、粗灰分9.2%、钙0.48%、磷0.67%，并且质嫩多汁，是目前最优质的牧草品种之一。利用冬闲农田进行"黑麦草--水稻"草田轮作：一方面既充分利用有限的土地资源，提高单位面积土地产出，还能增加土地肥力(增加水田有机质氮、磷、钾含量)，提高后作水稻产量(增产6.8%)；另一方面可以缓解冬季青料供应紧张的局面，保证青饲料全年供应，饲养的畜禽又健康又快大又生产性能好。在冬闲5个月种植黑麦草可收4-5次，平均亩产量达6000-10000公斤，喂养畜禽其营养价值相当于600-1000公斤稻谷。
县科协 温秀生